No Dia do Reciclador, celebrado em 22 de novembro, o setor de reciclagem de plásticos vive um momento de expectativa e transformação. Com a publicação do Decreto nº 12.688/2025, que regulamenta a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) e estabelece metas de recuperação e de uso de conteúdo reciclado para embalagens plásticas, o país dá um passo importante rumo à economia circular.
A Associação Brasileira da Indústria do Plástico (ABIPLAST) acredita que o decreto é um avanço, que traz maior segurança jurídica e consolida um marco regulatório inédito para a cadeia produtiva. Segundo a entidade, a medida deve impulsionar a demanda por resina reciclada e fortalecer a atuação dos recicladores dentro da estrutura de logística reversa.
Atualmente, a indústria de reciclagem de plásticos no Brasil demonstra sinais de recuperação. O índice de reciclagem mecânica para embalagens pós-consumo alcançou 24,4%, enquanto o índice geral para todos os tipos de plásticos foi de 21%, segundo estudo da MaxiQuim, encomendado pelo Movimento Plástico Transforma, iniciativa do PICPlast.
Em termos absolutos, a produção de resina pós-consumo (PCR) chegou a 1,012 milhão de toneladas em 2024, um volume de produção que cresceu mais que 33% quando comparado com 2018.
Para o presidente do Conselho da ABIPLAST, José Ricardo Roriz, os números revelam um setor preparado para crescer. “A produção de transformados plásticos atingiu 7,46 milhões de toneladas em 2024, alta de 6,3% sobre o ano anterior. A indústria investe fortemente em inovação e sustentabilidade, com R$ 31,7 bilhões previstos entre 2025 e 2027. O novo decreto vem em um momento estratégico, estimulando ainda mais a transição para uma economia circular”, afirma Roriz.
Impactos diretos para os recicladores
“A regulamentação traz diretrizes sobre o uso de conteúdo reciclado e reforça o compromisso do Brasil com a circularidade. O desafio agora é garantir que cada elo da cadeia, das cooperativas e associações de catadores, ao reciclador, transformador e fabricante de produtos comercializados em embalagens, se adapte ao novo decreto. Esse processo será gradual, mas estruturante. Embora o decreto não imponha metas diretas aos recicladores, sua atuação será determinante para o sucesso da política nacional de resíduos. O aumento da demanda por resina pós-consumo certificada coloca o reciclador como peça-chave da logística reversa e da economia circular.”, avalia Paulo Teixeira, presidente-executivo da ABIPLAST.
Segundo Ricardo Hajaj, coordenador da Câmara Nacional dos Recicladores da ABIPLAST, o decreto corrige uma lacuna histórica ao criar um incentivo real para o uso de PCR nas embalagens. “O novo marco regulatório coloca o Brasil em linha com as políticas mais avançadas do mundo. As metas começam com 22% de conteúdo reciclado em 2026 e podem chegar a 40% até 2040. Isso trará um efeito multiplicador na cadeia, ampliando a recuperação de resíduos e valorizando o trabalho dos recicladores”, enfatiza.
“Hoje o setor tem capacidade instalada de 2,43 milhões de toneladas por ano, mas utiliza apenas 64% desse potencial. Falta resíduo de qualidade e incentivo à utilização do PCR, que ainda concorre com preços muito baixos da resina virgem. O decreto deve ajudar a equilibrar essa equação e fortalecer a reciclagem nacional”, complementa Hajaj.
Rastreabilidade e transparência
A rastreabilidade será um dos pilares para o cumprimento das metas. O Recircula Brasil é um sistema pioneiro, idealizado pela ABIPLAST, que integra toda a cadeia do plástico, oferecendo solução para que recicladores, transformadores e brand owners possam rastrear e comprovar suas operações. É a única iniciativa que atende aos critérios estipulados pelo novo decreto, garantindo conformidade com as exigências legais. A inciativa proporciona um diferencial competitivo aos recicladores, ao ampliar o rastreio da cadeia, principalmente sobre a origem dos resíduos adquiridos. Isso permite maior transparência e confiabilidade em suas operações, fortalecendo a função estratégica do reciclador na economia circular.
Além disso, o Recircula Brasil proporciona aos recicladores a possibilidade de auxiliar na comprovação dos resultados e das metas dos elos adiante da cadeia, ao verificar e certificar, por terceira parte, a resina com conteúdo reciclado. Isso garante que transformadores e, principalmente brand owners possam cumprir suas metas e obrigações de forma segura e estruturada.
A iniciativa conta com a parceria da ABDI (Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial), fortalecendo a cooperação entre setor privado e governo em prol da circularidade e da competitividade da indústria do plástico no Brasil, e conta com verificação de resultados homologada pelo Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima (MMA).
Profissionalização e valorização
Empresas recicladoras que já adotam padrões avançados de certificação, como a Plastiweber, acreditam que o decreto impulsionará a profissionalização e a valorização do setor. “O que realmente esperamos é que o decreto gere uma demanda imediata, dando fôlego a recicladores que hoje operam com capacidade ociosa. A rastreabilidade e as certificações vão abrir espaço para um mercado mais sofisticado, com aplicações de maior valor agregado”, afirma Moisés, diretor da Plastiweber.
“Agora temos a chance de transformar o modelo de reciclagem no Brasil, passando do downcycling para o upcycling, onde embalagens descartadas voltam a ser novas embalagens, gerando mais valor, renda e inclusão em toda a cadeia”, conclui o diretor.
Desde o início do desenvolvimento e estruturação do Recircula Brasil, empresas como Cimflex e Plastiweber participaram ativamente, contribuindo para a sua implementação e seus resultados.